Τέλος στα δημοτικά τέλη μέσω των λογαριασμών ρεύματος από το 2028
Μετά από σχεδόν 50 χρόνια αλλάζει ο τρόπος είσπραξης των δημοτικών επιβαρύνσεων, σε ευθυγράμμιση με τις ευρωπαϊκές κατευθύνσεις για διαφανείς λογαριασμούς ενέργειας.
Μετά από σχεδόν πέντε δεκαετίες, οι λογαριασμοί ηλεκτρικής ενέργειας παύουν σταδιακά να αποτελούν εισπρακτικό μηχανισμό για τα δημοτικά τέλη. Η κυβέρνηση προχωρά στην αποσύνδεση των συγκεκριμένων επιβαρύνσεων από τους λογαριασμούς ρεύματος, σηματοδοτώντας μία από τις σημαντικότερες αλλαγές στη λειτουργία της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας από την απελευθέρωσή της.
Η μεταρρύθμιση θα τεθεί σε εφαρμογή από την 1η Ιανουαρίου 2028, όπως ανακοίνωσε ο υπουργός Εσωτερικών, Θεόδωρος Λιβάνιος. Από τότε, τα δημοτικά τέλη δεν θα εισπράττονται πλέον μέσω των λογαριασμών ηλεκτρικής ενέργειας, αλλά μέσω νέου μηχανισμού που θα καθοριστεί με Προεδρικό Διάταγμα.
Σύμφωνα με τον σχεδιασμό του υπουργείου, το νέο σύστημα θα προσομοιάζει στον τρόπο είσπραξης του ΕΝΦΙΑ, με ετήσια εκκαθάριση και δυνατότητα εξόφλησης της οφειλής σε έως 12 μηνιαίες δόσεις.
Γιατί αλλάζει το σύστημα
Η αλλαγή αποτελεί διαχρονικό αίτημα τόσο των προμηθευτών ηλεκτρικής ενέργειας όσο και της αγοράς, καθώς οι λογαριασμοί ρεύματος έχουν μετατραπεί σε ένα σύνθετο εισπρακτικό εργαλείο, στο οποίο η χρέωση για την κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας αποτελεί πλέον μόνο ένα μέρος του συνολικού ποσού που καταβάλλει ο καταναλωτής.
Πέρα από την αξία της προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας, στους λογαριασμούς περιλαμβάνονται οι ρυθμιζόμενες χρεώσεις για τα δίκτυα μεταφοράς και διανομής, οι Υπηρεσίες Κοινής Ωφέλειας (ΥΚΩ), το ΕΤΜΕΑΡ, τα δημοτικά τέλη, ο δημοτικός φόρος, το ανταποδοτικό τέλος υπέρ της ΕΡΤ, ο ΦΠΑ και άλλες επιβαρύνσεις.
Χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελεί λογαριασμός για μηνιαία κατανάλωση 230 κιλοβατωρών, όπου η αξία της ηλεκτρικής ενέργειας ανέρχεται σε μόλις 30,03 ευρώ, ενώ το συνολικό πληρωτέο ποσό διαμορφώνεται στα 84,11 ευρώ. Δηλαδή, μόλις το 36% του λογαριασμού αφορά την πραγματική κατανάλωση ρεύματος.
Οι ρυθμιζόμενες χρεώσεις ανέρχονται σε 21,25 ευρώ, τα δημοτικά τέλη και ο δημοτικός φόρος σε 26,11 ευρώ, ενώ η ΕΡΤ και οι υπόλοιπες επιβαρύνσεις προσθέτουν σχεδόν ακόμη 7 ευρώ.
Οι δυσκολίες της μεταρρύθμισης
Η μετάθεση της εφαρμογής για το 2028 αποτυπώνει τις σημαντικές τεχνικές και διοικητικές προκλήσεις του εγχειρήματος.
Απαιτείται η ανάπτυξη νέου πληροφοριακού συστήματος που θα διασυνδέει τους δήμους με τις αρμόδιες κρατικές υπηρεσίες, θα επιτρέπει τη βεβαίωση των οφειλών και θα διασφαλίζει την αποτελεσματική είσπραξή τους.
Παράλληλα, οι δήμοι εκφράζουν επιφυλάξεις, καθώς σήμερα τα δημοτικά τέλη εμφανίζουν ιδιαίτερα υψηλά ποσοστά εισπραξιμότητας, ακριβώς επειδή ενσωματώνονται στους λογαριασμούς ηλεκτρικής ενέργειας.
Παράγοντες της αγοράς εκτιμούν ότι η εφαρμογή μετά το 2027 απομακρύνει μία πολιτικά ευαίσθητη μεταρρύθμιση από την επόμενη εκλογική περίοδο, δίνοντας παράλληλα χρόνο για την προετοιμασία του νέου συστήματος.
Οι αντιδράσεις της αγοράς
Το ζήτημα των επιβαρύνσεων στους λογαριασμούς ηλεκτρικής ενέργειας έχει αναδείξει και ο Σύνδεσμος Προμηθευτών Ενέργειας (ΕΣΠΕΝ), επισημαίνοντας ότι η είσπραξη φόρων και τελών υπέρ τρίτων μέσω των λογαριασμών δυσχεραίνει την έγκαιρη εξόφλησή τους από τους καταναλωτές και δημιουργεί στρεβλή εικόνα για το πραγματικό κόστος της ηλεκτρικής ενέργειας.
Ο Σύνδεσμος έχει επίσης εκφράσει ανησυχία για την επιβάρυνση των προμηθευτών με διοικητικό κόστος είσπραξης, σε μια αγορά όπου οι ληξιπρόθεσμες οφειλές ξεπερνούν ήδη τα 3 δισ. ευρώ.
Εναρμόνιση με τις ευρωπαϊκές κατευθύνσεις
Η πρωτοβουλία της κυβέρνησης ευθυγραμμίζεται με τη στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για πιο διαφανείς λογαριασμούς ηλεκτρικής ενέργειας.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, μέσω του σχεδίου Affordable Energy Action Plan, προωθεί τη μείωση των μη ενεργειακών επιβαρύνσεων στους λογαριασμούς, ενώ αντίστοιχες κατευθύνσεις περιλαμβάνονται και στο Citizens Energy Package.
Στην ίδια κατεύθυνση κινούνται και οι ευρωπαϊκοί ρυθμιστικοί οργανισμοί, οι οποίοι υποστηρίζουν ότι οι λογαριασμοί ηλεκτρικής ενέργειας θα πρέπει να περιλαμβάνουν αποκλειστικά τις χρεώσεις που σχετίζονται με την παραγωγή, τη μεταφορά, τη διανομή και την προμήθεια ηλεκτρικής ενέργειας, ενώ οι φόροι και τα τέλη υπέρ τρίτων θα πρέπει να εισπράττονται μέσω ξεχωριστών μηχανισμών.
Εφόσον η μεταρρύθμιση υλοποιηθεί σύμφωνα με τον σχεδιασμό, οι καταναλωτές θα μπορούν για πρώτη φορά να διακρίνουν με σαφήνεια ποιο μέρος του λογαριασμού αφορά την πραγματική κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας και ποιο αντιστοιχεί σε φόρους, δημοτικά τέλη και λοιπές επιβαρύνσεις.
